THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Kính gửi Bộ Tài chính, Hiện tại tôi đang nghiên cứu quy trình thực hiện thủ tục chấp thuận dự án đầu tư khi nhận chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất quy định. Cụ thể như sau: Thông thường khi nhà đầu tư nhận chuyển nhượng tài sản trên đất thì bên chuyển nhượng sẽ xin chấm dứt dự án đầu tư và bên nhận chuyển nhượng sẽ đề nghị chấp thuận dự án đầu tư mới. Tuy nhiên, theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 35 Nghị định 102/2024/NĐ-CP: "Người mua tài sản gắn liền với đất, nhận quyền sử dụng đất được tiếp tục thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư hoặc đề xuất thực hiện dự án đầu tư mới theo quy định của pháp luật”. Theo quy định này, khi nhận chuyển nhượng tài sản trên đất, bên chuyển nhượng sẽ đề nghị chấm dứt dự án đầu tư trước thời hạn, thủ tục tiếp theo, bên nhận chuyển nhượng sẽ có 2 phương án xử lý: 1. Tiếp tục thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư 2. Đề xuất thực hiện dự án đầu tư mới Thông thường, một số dự án tôi đã làm qua đều xin chấm dứt dự án cũ và thực hiện thủ tục chấp thuận dự án đầu tư mới, theo phương án 2. Vậy, đối với phương án “tiếp tục thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư” có được thực hiện trên thực tế không và ứng với thủ tục cụ thể nào? Vì bản chất là chuyển nhượng tài sản trên đất chứ không chuyển nhượng dự án hay chuyển nhượng công ty nên không thể chỉ điều chỉnh tên nhà đầu tư trong quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư. Nếu vậy, thủ tục sẽ không khác gì phương án xin chấp thuận lại từ đầu, gây khó khăn cho nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án. Rất mong sớm nhận được câu trả lời của Quý Bộ về vướng mắc này. Trân trọng cảm ơn./.
06/11/2026
Trả lời:

Luật Đầu tư chỉ quy định thủ tục thay đổi nhà đầu tư do chuyển nhượng dự án, chia tách điều chỉnh dự án đầu tư, chia tách, sáp nhập, tổ chức lại tổ chức kinh tế, … Việc chuyển nhượng tài sản dự án không đồng thời làm thay đổi nhà đầu tư thực hiện dự án, do vậy không thuộc trường hợp thực hiện điều chỉnh nhà đầu tư đối với dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Đề nghị Bà Lan Phương căn cứ tình hình thực hiện dự án đầu tư và trao đổi với Bộ Nông nghiệp và môi trường (cơ quan chủ trì soạn thảo Nghị định số 102/124/NĐ-CP) để được hướng dẫn thực hiện.

Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính gửi bà Lan Phương để nghiên cứu, thực hiện theo quy định của pháp luật./.

Gửi phản hồi: